近日，中央城市工作會(huì)議指出 ，我國(guó)城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控 、商業(yè)可持續(xù)的前提下積極參與城市更新 ，強(qiáng)化信貸支持。
這意味著，下一個(gè)地產(chǎn)信貸投放的重點(diǎn) ，或?qū)⑹恰俺鞘懈?” 。財(cái)聯(lián)社記者從多家銀行了解到 ，下半年將考慮圍繞城市更新等主題，加大對(duì)公地產(chǎn)信貸領(lǐng)域投放 。
國(guó)有大行積極布局城市更新信貸業(yè)務(wù)
今日，財(cái)聯(lián)社記者從郵儲(chǔ)銀行了解到 ，近期該行積極響應(yīng)有關(guān)號(hào)召 ，圍繞老舊小區(qū)翻新改造 、歷史街區(qū)“上新 ”等城市更新領(lǐng)域加大信貸投放。
上海市松江區(qū)車墩鎮(zhèn)華陽(yáng)橋社區(qū)，是一個(gè)于2014年獲批的城中村改造項(xiàng)目 。但因?yàn)檎哒{(diào)整、市場(chǎng)波動(dòng)以及資金缺口等困難 ，于2021年陷入停滯 。
2025年5月 ，郵儲(chǔ)銀行上海市松江區(qū)支行對(duì)接城中村項(xiàng)目清單時(shí)，為其量身定制了切實(shí)可行的融資方案 ，提供約34.17億元授信支持 ，一舉掃清關(guān)鍵障礙。據(jù)介紹，該項(xiàng)目將打造總建筑面積約27萬(wàn)平方米的高品質(zhì)綜合社區(qū) ，涵蓋洋房 、合院等多元住宅 ，并配建幼兒園 、商業(yè)中心和綠地公園等設(shè)施。
景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)是一家始建于1950年代的宇宙瓷廠舊廠房，有著“亞洲最大陶瓷廠 ”的歷史聲譽(yù) ，曾因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陷入衰敗危機(jī) 。當(dāng)?shù)卣疀Q定以“修舊如舊 ，新舊共生”，將22棟工業(yè)遺產(chǎn)變身為集創(chuàng)客空間、美術(shù)館、設(shè)計(jì)師酒店于一體的文化綜合體 。
了解情況后，郵儲(chǔ)銀行景德鎮(zhèn)市分行于2021至2024年間 ，通過(guò)銀團(tuán)貸款方式為陶溪川核心區(qū)三個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投放7.57億元。資金注入有力推動(dòng)了工業(yè)遺產(chǎn)活化 ，使陶溪川迅速成為文旅新地標(biāo)，年吸引游客超百萬(wàn) ，帶動(dòng)數(shù)千創(chuàng)客就業(yè)創(chuàng)業(yè) 。
“此外 ，為支持潮州古城保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施提升，郵儲(chǔ)銀行潮州市分行組建專業(yè)團(tuán)隊(duì) ，為古城量身定制融資方案 ，為其提供4.8億元資金支持 。 同時(shí)，聯(lián)合潮州市人社局推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 ，授予湘橋區(qū)太平街道古城商戶6億元意向授信。 ”郵儲(chǔ)銀行相關(guān)人士介紹 。
信貸收縮背景下 ，城市更新有望成為“新藍(lán)海 ”
“城市更新并非新近提出的說(shuō)法，早在2020年左右 ，有關(guān)部門就提出向全國(guó)范圍內(nèi)推廣城市更新 。但長(zhǎng)期以來(lái) ，由于種種原因，始終沒(méi)有解決項(xiàng)目貸款問(wèn)題。”某券商宏觀分析師向財(cái)聯(lián)社記者表示，本次中央城市工作會(huì)議再度點(diǎn)題城市更新 ，并明確對(duì)金融部門提出強(qiáng)化信貸支持的要求 ，無(wú)疑將會(huì)讓更多銀行信貸思路，積極參與其中 。
為何過(guò)去四五年銀行對(duì)城市更新的貸款投放不是太感冒？“其中一個(gè)主要原因是 ，在前些年‘三條紅線’背景下 ，銀行對(duì)于房地產(chǎn)貸款的投放是有所限制的 。城市更新客觀上和開(kāi)發(fā)貸等地產(chǎn)類貸款有很大關(guān)聯(lián)，主體也不太清晰 ，一些銀行有所顧慮。”上述分析師表示 。
江浙滬上市銀行內(nèi)部人士楊磊（化名）則從信貸利率的角度給出了另一個(gè)解釋 。楊磊認(rèn)為 ，銀行需要綜合考量各類貸款的收益率 、不良率等因素，過(guò)去消費(fèi)貸等一些貸款的利率動(dòng)輒到10個(gè)點(diǎn)左右 ，與之相比保障房建設(shè)等城市更新類項(xiàng)目利率更低 ，周期更長(zhǎng)。在其他信貸項(xiàng)目旺盛的背景下，銀行自然會(huì)優(yōu)先考量高收益項(xiàng)目。
財(cái)聯(lián)社記者從多家銀行了解到 ，隨著其他領(lǐng)域信貸投放的萎縮 ，疊加政策的鼓勵(lì)，目前以保障房建設(shè) 、公租房等為代表的城市更新項(xiàng)目已經(jīng)成為銀行眼中的“新藍(lán)海 ” 。
某華東地區(qū)上市城商行人士告訴財(cái)聯(lián)社記者表示，今年他們的對(duì)公信貸尤其是房地產(chǎn)信貸的投放中 ，將地方政府為主導(dǎo)的城市更新項(xiàng)目作為重點(diǎn) ，正在積極加大信貸投放 。還有上市城商行人士向財(cái)聯(lián)社記者透露，下半年將會(huì)加大對(duì)城市更新項(xiàng)目的信貸支持。
“目前來(lái)看 ，保障房、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目盡管收益低 ，但能夠完成有關(guān)信貸投放目標(biāo)，并且和政府部門合作 ，后期風(fēng)險(xiǎn)很低 。 ”楊磊也向財(cái)聯(lián)社記者表示 ，近年來(lái)該行的地產(chǎn)類貸款相比其他銀行有所增加，其最大原因正在于大量信貸投向此類項(xiàng)目 。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái) ，由于城市更新項(xiàng)目普遍投資規(guī)模大 、建設(shè)周期長(zhǎng) ，亟需多元化 、可持續(xù)的資金保障機(jī)制，銀行在這方面有著相當(dāng)?shù)目臻g。
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