為活躍資本市場、提振投資者信心，2023年8月27日 ，財(cái)政部 、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減半征收證券交易印花稅的公告》宣布 ，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。
根據(jù)財(cái)政部公布的證券交易印花稅數(shù)據(jù)，2023年9月份至2025年7月份 ，證券交易印花稅累計(jì)約2545億元 。也就是說 ，政策落地2年來，累計(jì)為投資者減負(fù)逾2500億元 。
證券交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的 ，專門針對股票交易發(fā)生額征收的一種稅。自我國1990年7月份開征印花稅以來 ，稅率已歷經(jīng)多次調(diào)整。2023年8月18日，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在就活躍資本市場 、提振投資者信心答記者問時(shí)表示 ，已關(guān)注到市場對調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切 。從歷史情況看 ，調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮了積極作用 。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，證券交易印花稅減半征收 ，增強(qiáng)了投資者和市場信心 、改善了預(yù)期 ，提高了資本市場的資源配置效率。從長遠(yuǎn)看，財(cái)政與資本市場發(fā)展之間良性循環(huán)的機(jī)制一直在持續(xù)發(fā)力 、不斷深化 。
證券交易印花稅減半征收的政策實(shí)施兩年來 ，A股市場交易活躍 ，政策對投資者信心的提振效果顯著 。這一政策的實(shí)施，配合其他資本市場改革舉措，如調(diào)降股票類業(yè)務(wù)最低結(jié)算備付金繳納比例、降低證券交易經(jīng)手費(fèi)等 ，共同推動(dòng)了市場交易活躍度的提升 ，增強(qiáng)了投資者信心。
8月19日，財(cái)政部發(fā)布2025年前7個(gè)月財(cái)政收支數(shù)據(jù) 。數(shù)據(jù)顯示 ，1月份至7月份 ，印花稅2559億元，同比增長20.7% 。其中 ，證券交易印花稅936億元 ，同比增長62.5%。
從單月數(shù)據(jù)看，財(cái)政部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示 ，今年上半年證券交易印花稅為785億元 ，同比增長54.1% 。按此計(jì)算，今年7月份證券交易印花稅為151億元 ，同比增長達(dá)到1.25倍 ，環(huán)比增長也達(dá)到29% 。
“證券交易印花稅當(dāng)前的高速增長，是以資本市場的價(jià)值回歸和活躍交易為基礎(chǔ)和前提的。 ”白彥鋒表示，資本市場當(dāng)前的持續(xù)活躍 ，不僅是減半征收證券交易印花稅等一系列減稅降費(fèi)政策綜合作用的結(jié)果 ，更是我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好 、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的切實(shí)體現(xiàn) 。
吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長 、研究員張依群在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年隨著國內(nèi)主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好 ，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型取得初步成效 ，股市交投明顯活躍 。證券交易印花稅大幅度增長，表明證券交易活躍度大幅提升 ，彰顯我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。
展望未來 ，張依群認(rèn)為，在資本市場整體向好的大背景下 ，證券交易印花稅減半征收的撬動(dòng)作用會(huì)隨著交易量的不斷放大 、交易頻率的增加而提升 ，預(yù)計(jì)證券交易印花稅將繼續(xù)保持較快增長勢頭。
證券交易印花稅增長也反映出資本市場生態(tài)不斷優(yōu)化 、韌性越來越強(qiáng) 。中國銀河證券首席策略分析師楊超認(rèn)為，在股市賺錢效應(yīng)增強(qiáng)的背景下 ，居民存款搬家信號正在顯現(xiàn) 。隨著資本市場改革深化、產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)發(fā)力 ，市場投資信心有望進(jìn)一步增強(qiáng)。
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